Социологическое исследование «Правовая культура населения Российской Федерации: состояние и тенденции формирования»

Результаты выборочного социологического опроса населения Российской Федерации

Опрошены 1930 человек в возрасте 18 лет и старше в 25 субъектах Российской Федерации по репрезентативной общероссийской выборке.[1]

Опрос проведен с 18 по 23 октября 2002 года.

Формулировка вопросов и варианты ответов изложены в редакции, предложенной респондентам.

Данные приведены в процентах от общего количества опрошенных.


[1] Опрос проведен Социологическим центром РАГС в республиках Башкортостан, Татарстан, Ставропольском, Красноярском, Хабаровском краях, Волгоградской, Вологодской, Калужской, Ленинградской, Московской, Воронежской, Нижегородской, Новосибирской, Саратовской, Самарской, Оренбургской, Ростовской, Свердловской, Тамбовской, Тверской, Сахалинской, Читинской областях (в т. ч. Агинском Бурятском АО), Ханты-Мансийском АО, гг. Москва и Санкт-Петербург


Приходилось ли лично Вам в текущем (2002) году сталкиваться с нарушением Ваших прав органами государственной власти в перечисленных ниже ситуациях?
(Сумма
ответов не равна 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов. Ответы проранжированы в порядке убывания количества ответивших.)

При рассмотрении трудовых конфликтов, связанных с условиями найма на работу, оплатой труда и др. 12,2
При получении паспорта или регистрации вида на жительство 9,9
При оформлении пенсии или социального пособия 8,9
При обращении в милицию 6,7
При оформлении права владения жилищем 6,1
При поступлении на работу (учебу) 5,3
При оформлении права наследования 3,6
При обращении в суд или прокуратуру 3,5
При оформлении права владения приусадебным (дачным) участком 2,8
При оформлении частного предпринимательства 2,2
В другой ситуации 2,4
Не приходилось сталкиваться 49,9

Если Ваши права ущемлялись, то по каким причинам?
(Сумма
ответов не равна 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов. Ответы проранжированы в порядке убывания количества ответивших.)

Бюрократический произвол чиновников

28,9

Несоответствие законов условиям реальной жизни

18,1

Незнание Вами законов, постановлений и других документов

15,3

Взяточничество в органах государственной власти

14,5

Незнание законов, постановлений и других нормативных актов чиновниками

7,8

Другая причина

10,9

Как Вы оцениваете свое материальное положение?

Нет никаких материальных затруднений

1,7

Особых материальных затруднений нет, но не все покупки по карману

22,5

Денег хватает лишь на основные продукты и одежду

48,7

Денег не хватает на продукты, лекарства, одежду

19,3

Живу в крайней нужде

5,8

Затруднились ответить

2,0

Как Вы оцениваете степень своей защищенности от возможного административного произвола властей?

Защита совершенно не обеспечивается

40,1

Некоторая защита все же обеспечивается

43,0

Обеспечивается достаточная защита

5,9

Затруднились ответить

11,0

Как Вы оцениваете степень своей защищенности от преступности?

Защита совершенно не обеспечивается

48,3

Некоторая защита все же обеспечивается

40,6

Обеспечивается достаточная защита

4,6

Затруднились ответить

6,5

Были ли Вы или члены Вашей семьи в нынешнем (2002) году жертвой преступлений (кража, воровство, насилие, хулиганство и др.)?

Да

25,3

Нет

71,1

Затруднились ответить

3,6

Обращались ли Вы за помощью в милицию или другие правоохранительные органы?

Да

24,6

Нет

73,0

Затруднились ответить

2,4

Если Вы обращались в правоохранительные органы за помощью, удалось ли Вам ее получить? (Данные приведены в процентах от количества ответивших.)

Удалось получить большую помощь

6,2

Удалось получить небольшую помощь

21,9

Было оказано чисто формальное внимание

45,8

Вместо помощи были хамство и грубость

10,1

Затруднились ответить

16,0

Обращались ли Вы за помощью к людям, которые оказывают ее негласно за денежное вознаграждение?

Да

11,2

Нет

84,8

Затруднились ответить

4,0

Если Вы обращались за помощью к людям, которые оказывают ее негласно за денежное вознаграждение, удалось ли Вам ее получить? (Данные приведены в процентах от количества ответивших.)

Удалось получить большую помощь

27,6

Удалось получить небольшую помощь

23,6

Было оказано чисто формальное внимание

8,0

Вместо помощи были хамство и грубость

2,4

Затруднились ответить

38,4

Если понадобится защитить Ваши права, куда, скорее всего, Вы обратитесь?
(Сумма ответов превышает 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов. Ответы проранжированы в порядке убывания количества ответивших.)

В милицию

34,3

В суд

32,1

В органы исполнительной власти

16,2

В прокуратуру

16,1

К депутату, в законодательные органы

9,1

В средства массовой информации (газеты, телевидение)

8,9

К хозяйственным руководителям

4,9

В профсоюз

3,4

Еще куда

6,8

Некуда обращаться

15,2

Затруднились ответить

11,5

Подвергались ли Вы или члены Вашей семьи в нынешнем (2002) году следующим видам наказания?

Лишение свободы за уголовно наказуемое правонарушение

0,5

Привод в милицию

2,7

Штраф, наложенный судом

1,4

Штраф за нарушение правил дорожного движения или другое нарушение

17,2

Нет, ничего подобного не было

78,2

Если Вы или члены Вашей семьи подвергались юридической ответственности, то справедливым или нет было уголовное наказание или административное взыскание?
(Данные приведены в процентах от количества ответивших.)

Вполне справедливым

22,5

Не совсем справедливым

21,5

Совсем не справедливым

11,6

Затруднились ответить

44,4

Как Вы оцениваете исполнение законов, регулирующих экономику?

В основном исполняются

20,6

В основном не исполняются

51,0

Затруднились ответить

28,4

Как, по Вашему мнению, исполняются Трудовой кодекс РФ и другие законы, гарантирующие социальные права граждан?

В основном исполняются

27,9

В основном не исполняются

51,3

Затруднились ответить

20,8

Насколько эффективно, с Вашей точки зрения, используется законодательство в борьбе с преступлениями?

В основном эффективно

9,4

В основном неэффективно

73,6

Затруднились ответить

17,0

Если законы не исполняются, то по какой причине?
(Сумма ответов превышает 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов. Ответы проранжированы в порядке убывания  количества ответивших.)

Законы не исполняются из-за коррупции в органах власти

54,8

Должностные лица не несут ответственности за неисполнение законов

51,1

Граждане не знают законы

41,4

Ослаблена исполнительская дисциплина в органах власти

39,9

Законы не соответствуют условиям реальной жизни

36,4

Нет надлежащего прокурорского надзора над исполнением законов

24,6

Граждане не уважают законы

18,9

Другие

2,8

Как Вы оцениваете в целом изменения правового порядка в Вашем регионе (республике, крае, области или округе), а также в стране?

В регионе

Заметно улучшается

3,9

В какой- то мере улучшается

22,5

Ничего не меняется

38,1

Скорее ухудшается, чем улучшается

17,9

Заметно ухудшается

4,8

Затруднились ответить

12,8

В стране

Заметно улучшается

3,9

В какой –то мере улучшается

24,2

Ничего не меняется

31,6

Скорее ухудшается, чем улучшается

19,1

Заметно ухудшается

6,3

Затруднились ответить

14,9

Если существующий правовой порядок, на Ваш взгляд, недостаточно обеспечивает защиту прав большинства населения, в какой мере это обусловлено следующими возможными причинами?
(Ответы проранжированы по позиции «В большой мере».)

В большой мере

Отчасти

Ни в коей мере

Затруднились ответить

Влияние крупного капитала на законотворчество

53,6

26,2

2,3

17,9

Коррупция в Госдуме и Совете Федерации

46,1

30,3

2,4

21,2

Законодательная политика государства

30,2

42,3

4,8

22,7

Отсутствие талантливых законодателей

29,5

35,8

11,2

23,5

Подчиненная роль Госдумы в бюрократической системе правления

23,5

34,9

8,8

32,8

Как Вы оцениваете изменения в правовом положении граждан нашей страны за годы реформирования российского общества?

Положительно

8,4

В чем — то положительно, а в чем-то отрицательно

57,4

Отрицательно

20,1

Затруднились ответить

14,1

С какой оценкой нынешнего состояния правопорядка в стране Вы бы согласились?

Утверждается «диктатура» закона

8,7

Усиливается административный произвол чиновников

46,3

Царит анархия

19,6

Другое

2,4

Затруднились ответить

23,0

Если Вы считаете, что необходимо укреплять правовой порядок в стране, то каким образом лучше это делать?

Постепенно, без мер чрезвычайного положения

40,7

Решительно, даже если потребуется ограничить демократию

43,6

Затруднились ответить

15,7

Как Вы думаете, какие из перечисленных мер помогли бы укрепить правовой порядок? (Сумма ответов превышает 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов. Ответы проранжированы в порядке убывания количества ответивших.)

Усиление ответственности депутатов Госдумы перед избирателями за принятие тех или иных законов

68,9

Усиление контрольных функций парламента над правительством и министерствами

27,4

Отказ от выборов депутатов Госдумы по партийным спискам, проведение выборов только по одномандатному принципу

21,6

Законодательное ограничение президентской власти

6,6

Затруднились ответить

19,6

Как Вы реагируете в повседневной жизни на действия властей?

Обычно одобряю, поддерживаю

11,3

Обычно вынужден приспосабливаться

43,0

Стараюсь держаться от властей в стороне

30,8

С неприязнью, когда возможно, противодействую им

5,3

Затруднились ответить

9,6

Как, по Вашему мнению, соблюдаются в России следующие принципы правового государства?
(Ответы проранжированы по позиции «Полностью соблюдается».)

Полностью соблюдается

Слабо соблюдается

Совсем не соблюдается

Затруднились ответить

Неприкосновенность частной собственности

10,8

45,9

23,3

20,0

Независимость судов

7,2

38,8

28,1

25,9

Верховенство закона

6,4

55,8

22,8

15,0

Соблюдение основных прав и свобод граждан

5,6

57,6

26,4

10,4

Контроль законода-тельной власти над исполнительной властью

3,6

47,9

25,3

23,2

Соблюдение законов всеми органами государства

2,7

56,2

29,3

11,8

Как Вы оцениваете деятельность Президента России В. В. Путина, направленную на укрепление законности и правового порядка в стране?

Безусловно, положительно

31,7

Скорее положительно, чем отрицательно

45,3

Скорее отрицательно, чем положительно

8,8

Безусловно, отрицательно

2,7

Затруднились ответить

11,5

Как Вы оцениваете деятельность Государственной Думы Федерального Собрания РФ, направленную на укрепление законности и правового порядка в стране?

Безусловно, положительно

7,8

Скорее положительно, чем отрицательно

32,4

Скорее отрицательно, чем положительно

26,7

Безусловно, отрицательно

10,3

Затруднились ответить

22,8

Обеспечивает или нет действующий правовой порядок в нашей стране основные права «рядовых» граждан?
(Ответы проранжированы по позиции «Да, в основном».)

Да, в основном

Отчасти

Нет

Затруднились ответить

Политические права

(на свободу слова, создание общественных организаций, проведение митингов и др.)

30,1

43,4

15,7

10,8

Права личности

(на личную неприкосновенность, неприкосновенность жилища, свободу передвижения и др.)

17,8

51,2

26,3

4,7

Экономические права

(на частную собственность, свободный выбор профессии, защиту от безработицы и др.)

15,1

47,0

31,6

6,3

Социальные права

(на отдых, образование, медицинскую помощь и др.)

11,0

43,6

41,2

4,2

Гражданские права

(на судебную защиту, охрану от преступлений и др.)

7,5

46,5

37,1

8,9

Как Вы думаете, кто сегодня определяет содержание принимаемых федеральных законов?
(Сумма ответов превышает 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов. Ответы проранжированы в порядке убывания количества ответивших.)

Крупные бизнесмены

46,7

Президент РФ

36,9

Государственная Дума РФ

30,9

Преступные группировки

28,8

Администрация Президента РФ

22,7

Федеральное правительство

16,8

Лидеры политических партий и движений

16,6

Руководство регионов

14,9

Кто-то другой

1,4

Затруднились ответить

15,8

Намерены ли Вы в настоящее время участвовать в следующих акциях протеста в целях защиты своих прав и прав таких людей, как Вы?
(Сумма ответов превышает 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов. Ответы проранжированы в порядке убывания количества ответивших.)

Не собираюсь участвовать в акциях протеста

62,4

В сборе подписей под обращениями к властям

20,3

В митингах и пикетировании учреждений

8,9

В забастовке

4,8

В блокировании железных и автомобильных дорог

2,1

В голодовке

1,1

Затруднились ответить

12,5

Как Вы думаете, у кого и в какой мере сосредоточена сегодня реальная власть?
(Ответы проранжированы по позиции «В очень большой мере».)

В очень большой мере

В большой мере

В слабой мере

В очень слабой мере

Трудно сказать

Крупные бизнесмены

36,9

40,9

9,4

1,9

10,9

Президент страны

29,8

42,6

16,6

3,9

7,1

Преступные группировки

28,5

34,5

15,2

3,3

18,5

Государственный аппарат (чиновники)

15,1

42,4

24,1

6,2

12,2

Руководители регионов

12,8

40,7

26,5

9,1

10,9

Федеральное правительство

9,8

35,1

33,0

6,6

15,5

Государственная Дума

6,9

29,1

37,5

12,3

14,2

Как Вы считаете, чьи экономические и социальные интересы защищает сегодня государственная власть в России?
(Сумма ответов превышает 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов. Ответы проранжированы в порядке убывания количества ответивших.)

Крупного финансового, торгового и промышленного бизнеса

56,4

Бюрократии (высших чиновников)

54,2

Президента и его ближайшего окружения

32,6

Пенсионеров

11,0

Малого и среднего предпринимательства

10,1

Военнослужащих

8,2

Рабочих государственных и частных предприятий

4,8

Интересы других

3,6

Крестьян

2,0

Ничьи интересы не защищает

9,7

Затруднились ответить

10,3

Доверяете Вы или нет следующим органам власти, церкви и общественным организациям?
(Ответы проранжированы по позиции «В основном доверяю».)

В основном доверяю

В основном не доверяю

Затруднились ответить

Президенту России В. В. Путину

71,2

16,9

11,9

Церкви

40,6

26,0

33,4

Федеральной службе безопасности (ФСБ)

36,2

30,4

33,4

Федеральному правительству

32,0

38,8

29,2

Судам

26,7

48,7

24,6

Прокуратуре

25,4

45,3

29,3

Совету Федерации РФ

21,6

42,7

35,7

Государственной Думе РФ

21,2

51,8

27,0

Органам внутренних дел (милиции)

20,0

61,2

18,8

Профсоюзам

17,5

44,7

37,8

Политическим партиям и движениям

10,1

60,3

29,6

Какие из перечисленных депутатских фракций в Государственной Думе в своей законотворческой деятельности выражают интересы таких людей, как Вы?
(Сумма ответов превышает 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов. Ответы проранжированы в порядке убывания количества ответивших.)

КПРФ (Г. Зюганов)

13,6

Единство (В. Пехтин)

8,9

Союз Правых Сил (Б. Немцов, И. Хакамада)

8,0

«Яблоко» (Г. Явлинский)

6,1

ЛДПР (В. Жириновский)

5,3

Отечество – Вся Россия (В. Володин)

4,9

Другая фракция

0,8

Ни одна из этих фракций

36,1

Затруднились ответить

21,2

Какую из перечисленных партий Вы хотели бы поддержать сейчас?
(Сумма ответов превышает 100%, так как по методике опроса можно было выбрать несколько вариантов. Ответы проранжированы в порядке убывания количества ответивших.)

«Единая Россия» («Единство и Отечество» – С. Шойгу, Ю. Лужков, М. Шаймиев)

16,1

КПРФ (Г. Зюганов)

13,1

Союз Правых Сил (С. Кириенко, Б. Немцов, И. Хакамада)

8,6

«Яблоко» (Г. Явлинский)

5,9

ЛДПР (В. Жириновский)

4,9

Аграрная партия (Н. Харитонов, М. Лапшин)

2,5

Другую

0,7

Не желаю поддерживать ни одну из партий

36,2

Затруднились ответить

18,4

Участвуете ли Вы в выборах руководителей органов исполнительной власти и депутатов законодательных органов власти?

Да, всегда

51,0

Обычно участвую, но не всегда

28,5

Редко участвую

11,5

Не участвую

8,6

Не ответили

0,4